撰文╱林宗儀
台灣不論是東部岩岸或西部砂岸，大量消波塊盤據海岸線，猶如城堡圍牆圈繞整座海島，展現「堡」島威力。這是什麼原因造成的？
台灣的海岸線究竟怎麼了？
全台海岸線在20世紀後半葉的侵蝕後退現象，多少受到氣候變遷的影響，但細究之下，有很大一部份和海岸工程結構體脫不了關係。只要增設硬體建築（港口設施、填海造陸的工業區、海岸防護設施等），就可能干擾原先達到地形平衡的海岸系統，海岸的各種地形營力（潮、波、流、風等）也就跟著變動，造成局部地區的侵淤變化。
防護結構為續命 消波塊越放越多
海堤、突堤、離岸堤等海岸防護結構體，基本上是由水泥結構體和大量消波塊組成。為了延長這些海岸防護結構體的壽命，政府單位通常會在堤腳處放置更多消波塊，以減少波浪直接撞擊破壞堤身，這樣的防護措施也就讓海岸線無可避免地佈滿消波塊。但是放置消波塊真能保護台灣的堤坊和海岸嗎？
消波塊非特效藥 浪太大會變殺手
其實消波塊並非海岸防護工程的特效藥，波浪較小時，消波塊尚能發揮功用，當波浪大到一定程度，消波塊可能會承受不了波浪的撞擊而破碎，甚至整塊被浪捲起、拋向岸邊並加速撞擊海堤堤面，反過來破壞水泥結構體。
此外，突堤、離岸堤的消波塊若排列堆置不當，也可能增強消波塊附近的渦流，剷挖侵蝕消波塊底部的海床，使其更快沒入海中，但政府單位卻常在沉陷的突堤、離岸堤上丟放更多消波塊因應。
在氣候變遷下面對海岸侵蝕問題，消波塊、水泥結構體並無法真正有效保護海岸，甚至結構體本身損壞維修的需求會更加頻繁，這是政府可以永久負擔的嗎？另一方面，這些防護工程會干擾鄰近地區波浪與海流，導致漂砂供輸失衡，進而演變成海岸侵蝕，因此海岸防護工程的傳統工法確實到了需要檢討並改變的時刻。
人工沙丘＋撤離 主動遠離危險區
改變的方法可以選擇人工養灘、建造沙丘等軟性（或柔性）穩定工法，也可以選擇棄守、後撤搬遷等非工程的調適措施。
人工養灘（以外來砂源回填侵蝕區域）和建造沙丘（以設置砂籬、人工植生或人工堆砂方式形成沙丘）的設計思維，是希望藉由沙灘和沙丘堆積的鬆散砂體削減波浪、減輕災害。沙灘或沙丘平日積蓄的砂量越多，防護海岸的能力就越強。建造人工沙丘來防護海岸在歐美地區已行之有年，但全球海平面上升的趨勢，使人工沙丘的生命效期不如預期，導致維護成本經費不斷提高，最終可能超出政府可負擔的範圍。
棄守、後撤搬遷的選項是指海岸建築或公共設施受到波浪破壞後，居民可以決定不在原地修復而予以放棄，主動搬遷、離開危險海岸地區，或把重要且有價值的建築或設施往後搬遷到較安全的位置。但要往後搬遷多遠才安全？搬遷所需距離就是緩衝帶（或後退帶），政府可以透過土地規劃，訂出未來易受海岸侵蝕的區域做為緩衝帶，並以環境經營管理的角度規範區內的土地利用，允許低強度的使用方式（例如自然生態或環境教育場域），但不允許高強度的開發（例如旅館設施），以減輕未來發生海岸災害的損失。
事實上，沙丘防護工法的成功與否，在於人類是否能夠劃設適當的緩衝帶讓沙丘自由移動，使其不受人為干擾。運用人工沙丘等軟性工法搭配撤離措施，使人類主動遠離易致災地區，也就能夠減少災害損失。
但目前國內主流民意還是認為傳統硬體設施比較能帶來安全感，濱海居民也不願意放棄易致災的家園，對於後撤或劃設緩衝帶的觀念仍難接受，不過主管海岸防護的政府單位已經不再新增海堤，盡量朝海堤維修或撤退的方向來思考。
面對大自然強大力量，用堤防或消波塊來抵抗猶如螳臂擋車，並非解決海岸侵蝕後退問題的最佳藥方。了解自然的運作方式，繼而順應自然，才是海岸永續的正道。（摘錄）
本文取自《科學人》雜誌2019年9月號，更多的內容歡迎閱讀《科學人》雜誌。相關訊息網址：http://sa.ylib.com
