文/陳韻涵輯
自民黨重大選舉接連慘敗 逼宮壓力增
日本首相石破茂7日召開記者會,正式宣布辭去自民黨總裁(黨魁)一職。他表示,鑑於美日關稅談判已完成階段性任務,決定辭職讓位。不過,外界普遍認為,石破茂下台的根本原因在於他就任未滿一年,便讓自民黨在3場重大選舉中接連慘敗,黨內批評輿論與逼宮壓力遽增。
石破茂去年10月上任後,矢言帶領自民黨走出政治獻金醜聞。然而,執政聯盟去年10月在眾院選舉失利,喪失15年來把持的過半數優勢,今年6月的東京都議會選舉及7月的參院選舉中相繼挫敗。
參院敗選後,自民黨在參、眾兩院均淪為「少數執政黨」,陷入創黨70年來前所未有的執政困境,成為壓垮石破茂內閣的最後一根稻草。
內政方面,石破茂內閣為應對國內通膨,曾推動釋出政府儲備米、全民普發2萬日圓等政策,但因拒絕在野黨提出的調降消費稅建議而招致撻伐。
外交方面,石破茂今年2月首次會晤美國總統川普,討論「日本製鐵」買下「美國鋼鐵」的計畫,雙方將這筆交易定調為「投資」而非日本製鐵「收購」美國鋼鐵,此案隨後以投資論調拍板定案。
在關稅談判方面,日本與美國7月23日達成貿易及關稅協議,但石破茂仍無法挽回其因選戰失利而重挫的聲望。
參院的歷史性敗選,使石破茂在黨內飽受批判。自民黨幹事長森山裕等多名高層已於9月初為此引咎辭職,最終迫使石破茂交出黨權,為一連串的政治失利承擔最終責任。
●黨魁之爭/茂木敏充已表態 高市早苗呼聲高
日本媒體報導,自民黨可能在9月22日公告採納黨員、黨友和國會議員一起投票的「全規型」投票,預計10月4日投開票,由國會議員推舉新黨魁與首相。
參選黨魁需要20位以上自民黨國會議員推薦,除了最受矚目的前經濟安全保障大臣高市早苗、農林水產大臣小泉進次郎、官房長官林芳正,前經濟安保大臣小林鷹之也被點名可能參選,這些都是去年9月黨魁選舉與石破茂競爭的老面孔。
自民黨前幹事長茂木敏充8日率先表態參選,而黨內人士普遍認為,小泉和高市接班的呼聲最高。小泉與高市都尚未明確回應是否參選,但外界普遍認為,高市捲土重來的意願濃厚。
路透引述東京明治安田綜合研究所經濟學者前田和孝的看法報導,小泉預期不會帶來重大改變,高市對擴張性財政和升息的謹慎的立場,可能吸引金融市場關注。
「日本經濟新聞」8月民調顯示,高市以23%的支持率領先小泉的22%。日本遇刺首相安倍晉三的前內閣特別顧問谷口智彥表示,日本社會結構已改變,選民對女性領導人的接受程度偏高。
「華爾街日報」報導,保守右派的高市主張延續川普高爾夫球友安倍的經濟政策。專家認為,高市的意識形態與川普更接近。反觀溫和派的小泉政治資歷稍淺,但他年輕活力的形象或許會吸引川普的注意力。
專家強調,若要接任日本首相,具備應對美國關係的高超技巧將是關鍵。美日關係整體穩健,但川普曾要求日本提高防務開支,並在關稅問題上與東京不同調。日本承諾對美投資5500億美元,同時面臨半導體與藥品出口加徵關稅的壓力,這些可能成為日美未來的爭議焦點。
國民議會再投不信任票 一年內二度倒台
法國總統馬克宏的政府8日遭國民議會投下不信任票,寫下一年內二度倒台的紀錄,總理白胡(François Bayrou)被迫辭職。此事件凸顯法國「三極化」政治結構下的治理失能,也讓外界懷疑,法國能否應對龐大財政赤字與民怨。
馬克宏10日任命國防部長勒克努(Sébastien Lecornu)為新總理,這是他2017年就任法國總統後任命的第7位總理,也是2024年以來的第5位總理。39歲的勒克努過去3年擔任國防部長,聚焦法國對俄國與烏克蘭戰爭的回應。左右兩派在野聯盟紛紛譴責勒克努的任命案,極左派的「不屈法國」共同黨魁梅蘭雄(Jean-Luc Melenchon)抱怨,政壇情勢不變,重申呼籲馬克宏下台。
國民議會8日以364票反對、194票支持的壓倒性結果通過不信任案,上任僅9個月的白胡9日黯然下台。此次倒閣的核心困境在於嚴重分裂的國會,總統馬克宏的中間派聯盟、極左派的「不屈法國」與極右派的雷朋(Marine Le Pen)陣營三足鼎立,彼此缺乏合作共識,導致政府政策窒礙難行。
新總理就任所面臨的燙手山芋是,必須在今年底前通過2026年度預算,但三大陣營對財政方針的立場相悖。馬克宏聯盟反對加稅,左派聯盟反對削減社會福利,而右派則主張減少對歐盟的挹注,三極化的政治僵局使預算及其他法案過關的機率渺茫。
巴黎第一大學公法講師莫黑爾(Benjamin Morel)分析,結構性的政治三極化已使法國「幾乎無法治理」。
此次危機正值法國財政狀況岌岌可危之際,法國的國家債務已高達國內生產毛額(GDP)的114%,年度利息支出甚至超越國防預算。
極左派議員號召群眾10日上街抗議,訴求馬克宏提前下台。馬克宏則多次強調,他將會做好做滿,直到2027年任期結束。民調顯示,即便提前改選,也難以挽回國會分裂的局面。
●閱報秘書/法國雙首長制
法國採雙首長制,總統由全民直選,任期5年,主要負責國防與外交;總理由總統任命,須經國民議會認可,負責內政、經濟、教育與社會政策;總理領導內閣並對國會負責,若失去信任投票,內閣必須總辭。
原文出自《好讀周報》839期
