【文╱陳韻涵輯】
新聞故事：聯合國秘書長古特瑞斯12日在「全球危機應對小組」報告發布時表示，全球近半數人口、約33億人住在償債利息高於教育與醫療支出的國家。
古特瑞斯指出，沉重的債務危機集中於開發中的窮國，因此不被認為會對全球金融體系造成系統性風險，「這是錯覺，33億人已非系統性風險，而是系統性故障」。
古特瑞斯說明，全球金融體系尚未出現明顯挑戰，但公債正以驚人幅度成長，「去年全球公債遽增至92兆美元（約新台幣2855兆元）創歷史新高，開發中國家的債務負擔尤其龐大」。
公債占國內生產毛額比重逾60%，即為高負債國家，而高負債國家總數從2011年的22國，增至去年的59國。
古特瑞斯表示，愈來愈多國家的公債由私人債權持有，收取極高利率的利息。例如，非洲國家平均債務利率為美國的4倍，且比歐洲最富國多8倍。
龐大債務危機使窮國政府無法投入資源，實踐聯合國的2030年永續發展目標，包括終結貧窮、優質教育、可負擔的潔淨能源等。
各國政府面對新冠肺炎疫情、物價飛漲、氣候變遷等因素舉債，而放眼全球金融體系，開發中國家不僅缺乏融資管道，且必須付出高昂代價。
國際貨幣基金組織（IMF）指出，36個開發中國家面臨債務危機或面臨高風險。古特瑞斯補充：「另有16個開發中國家無力長期負擔極高的債務利息，這樣共計52國，也就是全球40%的開發中國家深陷債務困境。」
聯合國經濟與亞太社會委員執行秘書阿里夏巴納表示，會若依地區來分，2010年至2022年間，亞太地區國家的公債增4倍，非洲增3倍，歐洲和中亞增2.5倍，拉丁美洲和加勒比海地區則增1.6倍。
全球危機應對小組報告同時提出穩定金融體系的建議，包括IMF與世界銀行等金融機構改革，呼籲放款機構延長貸款期限、降低利率，並讓開發中國家暫停還款，讓債權國將還債經費用來興建基礎建設等。
【2023-07-24/聯合報/R08版/好讀周報國際力】
