新課綱適用一○八學年度的小一、國一與高一生,被教育界視為廿年來最大的教育改革,影響全台二百四十萬名學生。
近四成民眾擔憂、焦慮
但對於實施新課綱,有近四成的民眾表示擔憂、焦慮,主要疑慮包括升學制度更複雜、對過去教改經驗沒信心、新舊課綱難銜接、學生負擔加重。關於新課綱的變革,民眾最擔心的仍是升學制度,其次是素養學習、生涯引導及多元選修增加與學習歷程檔案。
四成認拉大城鄉差距
新課綱對於城鄉差距的影響,持負面看法居多,百分之四十點三認為會拉大城鄉差距,僅百分之十五認為可縮減城鄉差距,也有百分之廿九點九認為沒影響。民眾認為會拉大城鄉差距原因,以偏鄉學生資源較少比率最高(百分之七十五),其次是偏鄉師資設備不足難開課(百分之卅六);認為新課綱能縮減城鄉差距原因,則因新課綱重視多元(百分之五十三),其次是能翻轉明星學校迷思(百分之十二)。
整體而言,對於新課綱是否能實施成功,有無信心的民眾比率相近,百分之四十八表示有信心,四成不看好。
七成學校教課問題多
學校端民調顯示,七成六高中、與六成七國中表示新課綱實施後教學現場遭遇問題與困難,包括跨領域備課難執行,也有不少學校反映工作增加、師資不足。超過六成學校對於素養教學一籌莫展,更有將近七成學校認為政府提供的配套措施嚴重不足。
家長對於升學制度的焦慮,也反映在教學現場。逾四分之三國中表示,國中會考是教改殺手,讓新課綱無法落實。也有超過八成的高中表示,大學考招制度會影響新課綱落實。最大原因是得面對家長以升學為重的壓力,其次是教學進度壓力。
此次調查於四月十五日至五月四日間進行,成功訪問一千二百四十三位全國年滿廿歲成年民眾,另三百零三人拒訪,在百分之九十五的信心水準下,抽樣誤差在正負二點七個百分點以內;學校成功訪問六百六十一所國中及兩百六十八所高中,受訪對象為各校教務主任或指定代理人。
教改現場有焦慮的家長,以及壓力滿載的教師,新課綱究竟能不能翻轉教育沉痾?今明兩天推出「一○八課綱周年體檢」系列報導。
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