文／陳韻涵輯
今年聯合國氣候峰會（COP29）11日到22日在東歐和西亞交界的亞塞拜然（Azerbaijan）首都巴庫（Baku）登場，聚焦於如何為開發中國家提供氣候行動資金、淘汰化石燃料具體時程等議題。
國際特赦組織指出，世界領袖、部長和談判代表齊聚締約方會議，會商、敲定共同應對氣候變遷及衝擊的各項計畫；民間團體、企業、國際組織和媒體則會觀察峰會過程，提高會議討論內容的透明度。
COP29峰會預期會有4萬名到5萬名各界代表與會，包含來自聯合國所有成員國、巴勒斯坦、教廷、庫克群島及歐盟等各方代表。與會國家都是1992年UNFCCC的締約方，大多也加入2015年的《巴黎氣候協定》（Paris Agreement）。
COP峰會連續兩年在生產石油的國家舉行，去年COP28在阿拉伯聯合大公國的杜拜舉行，今年移師亞塞拜然的巴庫召開。
法新社報導，亞塞拜然的國名源自波斯語「azer」，意思是「聖火」，指的是古老拜火教神廟中的火焰，這些火焰的燃料源自地下湧出的天然氣、甲烷或原油，當今巴庫附近的「火神廟」（Ateshgah）就燃著「不滅之火」。
威尼斯探險家馬可波羅（Marco Polo）13世紀末行經高加索的絲路時，記載目睹「石油噴泉」。亞塞拜然是現代石油開採的發祥地之一，巴庫附近地區1846年即鑽出第一口油井，之後更多油井架拔地而起。
諾貝爾獎創辦人艾佛瑞德‧諾貝爾（Alfred Nobel）的兄長羅伯特（Robert Nobel）和路德維希（Ludvig Nobel）正是最早投資亞塞拜然石油的首批投資人。諾貝爾兄弟1876年起收購煉油廠和油田，隨後創立的Branobel一度躋身全球最大石油公司，直到1920年亞塞拜然納入蘇聯而收編國有。
1900年全球泰半油產都來自亞塞拜然東部的阿普歇倫半島，亞塞拜然在蘇聯解體後於1991年獨立，石油和天然氣資源成為該國經濟的中流砥柱，而這些資源主要來自裡海的近海油氣田。2022年數據顯示，亞塞拜然是全球20大石油淨出口國之一，也是全球第12大天然氣淨出口國。
《紐約時報》報導，亞塞拜然採獨裁政治，其經濟幾乎完全依賴化石燃料（fossil fuels），而化石燃料是全球暖化的主要驅動因素。這樣的國家為何能舉辦氣候峰會？
按傳統慣例，聯合國氣候峰會每年在全球不同地區舉行，而聯合國就本質而論，就是一個遍布全球的官僚機構。如同許多聯合國事務，氣候峰會的決定終究歸於外交禮節（protocol），而這項禮節存在的致命弱點便是很容易被俄羅斯操縱，而俄羅斯也是專制的產油國。
COP29輪到東歐地區舉辦，許多東歐國家的前身隸屬於蘇聯。由於烏俄戰爭的緣故，許多歐洲國家譴責俄羅斯，俄羅斯率先否決了充斥敵意的保加利亞、斯洛維尼亞和摩爾多瓦等候選國的舉辦權，最終剩下亞美尼亞和亞塞拜然有資格爭取。
基於歐盟譴責俄羅斯入侵烏克蘭，俄羅斯抵制所有歐盟國家擔任舉辦國，導致保加利亞無法獲得該地區所有國家的一致支持。亞美尼亞與亞塞拜然也因雙邊長期的武裝衝突、難民和戰俘問題而相互抵制，在俄羅斯斡旋下，亞塞拜然釋放32名亞美尼亞戰俘，而亞美尼亞放棄反對亞塞拜然申辦COP29，最終成為COP29的東道主。
世界資源研究所（World Resources Institute）的國際氣候倡議總監瓦思科（David Waskow）說：「亞塞拜然以不尋常的原因舉辦今年的氣候峰會，但出席會議的各方必須再次聚焦解決氣候危機核心、化石燃料問題的必要性。」
●閱報祕書／COP與氣候目標
英國倫敦智庫「皇家國際事務研究所」說明，COP指的是聯合國氣候變遷綱要公約締約方會議（Conference of the Parties of the UNFCCC），俗稱「聯合國氣候變遷大會」或「氣候峰會」。各國政府代表齊聚一堂，討論如何遏止暖化、應對氣候變遷。締約方指的是參與1992年通過、1994年生效的聯合國氣候變遷綱要公約（UNFCCC）國家，目前有197個國家。
2015年，197個同意《巴黎氣候協定》的國家致力降低暖化，讓本世紀結束前的氣溫增幅相較工業化前不超過攝氏2度，力求壓在1.5度以內，即所謂「氣候目標」。聯合國旗下的政府間氣候變遷問題小組（IPCC）表示，升溫不超過攝氏1.5度的目標，對世界免於氣候變遷釀災至關重要。然而，若依目前各國努力的程度，時至本世紀末，全球氣溫恐將上升攝氏2.6度到3.1度。
●閱報祕書／氣候變遷v.s.地球暖化
全球暖化（global warming）和氣候變遷（climate change）這兩個詞經常交替使用，但深究其意含，可能代表著不同但相關的事物。
《紐約時報》報導，全球暖化指的是19世紀末以來，由於二氧化碳、甲烷及其他溫室氣體排放，讓世界變得更熱。
大部分溫室氣體排放源自燃燒化石燃料，隨著大多數地區工業化，燃燒化石燃料變得更普遍。溫室氣體會捕捉陽光照射到地表後散發的熱能，使大氣變暖，目前大氣層的溫度已比1800年代末期高出約攝氏1.2度。
氣候變遷是更廣泛的措辭，高溫是全球氣候變遷的一大要素，其他原因則是暖化間接造成，包括大氣、洋流模式以及大氣中水分含量的變化。
原文出自《好讀周報》797期
