文／陳韻涵輯
印尼經濟乏力，百姓生活艱苦，官員卻享盡榮華富貴，引發20年來最大規模示威暴動。
●政治菁英優渥待遇 引發民怨
印尼民眾長期不滿經濟不景氣、物價上漲、稅負沉重及失業率攀升，數千名學生與工會成員8月25日起，在首都雅加達眾院外和平集會，抗議國會議員每月領取高達1億印尼盾（約新台幣18.45萬元）的薪資，以及額外5000萬印尼盾（約新台幣9.3萬元）的住房補貼，總額遠超全國平均最低薪資逾10倍。
相較之下，多數印尼民眾仍為生計苦苦掙扎。平民百姓面對生活成本不斷上漲、薪資低迷與失業率節節高升，強烈的相對剝奪感油然而生。
抗議群眾的訴求包括提高最低工資、停止大規模裁員，以及推動更公平的經濟政策。過去幾年，紡織、鞋類、科技新創與旅宿等產業接連裁員，重創基層勞工生計，社會不滿情緒累積多時。
印尼總統普拉伯沃（Prabowo Subianto）的政府官員挨批「不食人間煙火」，議員早已享有優渥福利與住房補貼，國會更「自肥」提出加薪案。
英國廣播公司報導，澳洲國立大學的印尼研究所所長伊芙‧沃伯頓（Eve Warburton）分析，在印尼政府推動緊縮措施之際，政治菁英卻持續享受優渥待遇，點燃民眾怒火。
●裝甲車撞死外送員 引爆怒火
印尼當局派出鎮暴警察強力打壓抗議活動，一輛警用裝甲車8月28日突然加速衝向示威人群，撞倒正在兼差跑外送的21歲共享計程機車駕駛阿梵（Affan Kurniawan），甚至從他身上輾過。
阿梵之死引爆民眾怒火，和平示威轉趨暴戾，總統與警察局長事後道歉無用，抗議行動也不再侷限於雅加達，擴大蔓延到爪哇島的日惹、萬隆、三寶瓏與泗水，以及北蘇門答臘省的棉蘭。
●抗議行動擴大 警民衝突加劇
示威群眾8月29日晚在蘇拉威西島的錫江縱火焚燒議會大樓，多人一度受困火場，造成3人死亡、5人受傷送醫。在另一場騷亂中，一名疑似偽裝成外送員的臥底警察身分曝光，遭民眾怒毆喪命。日惹當局表示，一名大學生在警民衝突中遭石塊砸死。
部分政黨人士的住處與政府設施遭闖入破壞、洗劫或縱火。一群暴徒8月31日深夜攻擊西爪哇省勿加泗市一間警局，暴民朝警局投擲鞭炮和汽油彈，警方則以催淚瓦斯驅散群眾。
財政部長穆里亞尼（Sri Mulyani Indrawati）位於南唐格朗市的住所，8月31日凌晨遭到兩批人士輪番洗劫。
國防部長夏弗里（Sjafrie Sjamsoeddin）警告，軍警將果斷地對暴徒與打劫者採取強硬行動，打擊任何非法活動。
雅加達智庫「戰略與國際研究中心」（CSIS）研究員法赫里扎爾（Dominique Nicky Fahrizal）指出，當局採取高強度的維安政策，「無法解決民怨根源，反而會加劇公眾的不滿情緒」。
抗議活動隨著警民衝突而升溫，擴展到對警察暴力與問責制的批評。澳洲墨爾本大學的亞洲研究所教授哈迪茲（Vedi Hadiz）指出，政治腐敗、社會不平等與經濟不景氣等系統性問題，讓大眾對「菁英住在象牙塔裡享受奢華生活」的現實感到格外憤慨。
社會結構性的矛盾讓抗議活動不僅限於經濟訴求，更昇華為對政府治理模式的全面質疑。
●政府讓步削減津貼 難平眾怒
這是普拉伯沃去年10月上任以來最嚴重的動亂，因應各地民怨沸騰、示威愈演愈烈，印尼政府罕見讓步，普拉伯沃9月1日宣布削減部分政治人物的津貼，削減國會議員的住房津貼等福利與特權，並中止花費可觀的議員出國考察行程。
普拉伯沃強調，政府尊重言論自由，但不會容忍抗議期間的暴力行徑，情節嚴重可能以叛國或恐怖主義罪送辦。
普拉伯沃下令對阿梵之死迅速展開調查，力求過程公開透明，政府也將給予阿梵家人經濟方面的支持。
不過，仍有人認為印尼政府此舉只是「象徵性讓步」，不足以化解民眾深層的不滿。「全印尼學生聯合會」前公關赫里安托（Herianto）強調，問題可歸咎於政府長期不透明的治理模式、社會不平等與就業機會不足。
觀察人士普遍認為，若印尼政府無法進一步在農業政策、教育與公平就業等領域推動實質改革，抗議浪潮可能持續。民眾最終的訴求是建立一個以人為本、透明且具問責機制的政府體制，使國家發展成果能真正惠及廣大公民，而非集中於少數特權階層。
●看問題／經濟看似蓬勃發展 人民上演悲慘故事
華爾街日報報導，印尼經濟看似蓬勃發展，上一季國內生產毛額（GDP）成長5.1%，官方失業率、通膨率和政府公布的貧窮率均有所下降。
然而，席捲雅加達等各大城市的抗議活動卻講述截然不同的故事，愈來愈多經濟學者對官方數據提出質疑。
參加抗議活動的22歲大學生賈米爾表示，「得知阿梵遇難的消息，我非常憤慨，且他死前正努力討生活，而不是參加抗議。」
賈米爾認為，印尼政府的政策經常未保障邊緣與弱勢族群。賈米爾在中產階級家庭長大，他明年即將成為社會新鮮人，卻沒有信心能找到媲美父母生活水準的工作。
賈米爾和許多抗議者生活經歷，與印尼國家統計局近幾個月發布的樂觀經濟數據形成強烈對比。印尼政府7月宣布，貧困人口數降至20年來新低，全國2.84億人口中僅2385萬人生活在貧困當中。
最近可取得的最新2月官方失業率為4.8%，而8月通膨率降至2.3%。
不過，經濟學者認為，印尼的製造業其實逐漸萎縮，其他重要產業的成長趨緩。印尼民間研究機構「經濟與法律研究中心」（Celios）已發函推動國際標準的「聯合國統計司」，要求獨立審查印尼的各項經濟數據。
原文出自《好讀周報》838期
