最後一輪協商 生產設限是焦點
文／陳韻涵輯
新聞故事：聯合國環境大會規畫在今年底前，制定出一部具有法律約束力的「全球塑膠公約」（Global Plastic Treaty），管理塑膠從生產、消費、廢棄到回收的生命周期。
為解決日益嚴重的塑膠汙染問題，聯合國環境大會2022年召開政府間談判委員會，兩年來歷經4輪談判。最後一輪協商11月25日到12月1日在南韓釜山登場，來自177國的談判代表和600多個團體的觀察員，共計至少3800人會商減少塑膠製品、尋找塑膠替代品、制定塑膠產品設計目標、規畫塑膠轉型循環經濟，並有效管理既有汙染物等重點議題。
此次討論的最大爭議在於，塑膠生產是否要設置上限。數十年來，塑膠產量激增，回收緩不濟急。截至2015年，僅9%塑膠廢棄物被妥善回收。
東道主南韓的環境部長金完燮在致詞時說：「我們必須在塑膠毀滅我們之前，消除塑膠汙染。」金完燮強調，此次談判將決定塑膠政策未來10年的發展軌跡。
「歐洲新聞」報導，1950年以來，全球塑膠產量增加200多倍，每年上看4.6億噸。
聯合國環境署指出，塑膠汙染問題日益嚴重，且是全球化的問題，衝擊環境、社會、經濟和健康層面的永續發展。
光是今年，全球人消耗逾5億噸塑膠，而其中絕大部分廢棄舊塑料很快就會變成4億噸的廢棄物。若不採取緊急行動和必要干預，全球塑膠生產與使用量將在2040年增至7.36億噸，比2020年增加70%，而全球塑膠廢棄物可能增加3倍，時至2060年累積約12億噸。
此外，歐盟、瑞士、斐濟等40個經濟體簽署「釜山橋樑」（Bridge to Busan）宣言，倡導「永續生產」。然而，全球塑膠產量達17%的美國並未簽署前述宣言，僅口頭表示同意減產。
多數國家支持從塑膠生產的源頭減塑，歐盟、英國、挪威、加拿大、紐西蘭等國建議規範塑膠製品的生命周期發展。大洋洲島國贊同塑膠的生命周期管理，強調塑膠汙染對四面環海的小國環境衝擊尤其強烈。
99%的塑膠由化石燃料製成，印度、沙烏地阿拉伯、俄羅斯等產油國則表示，限制塑膠生產將衝擊該國經濟利益，主張全球塑膠公約需採取共識決，涵蓋所有國家的意見。
全球塑膠公約最後一輪談判於上月25日在南韓釜山舉行，該公約有望成為全球首部針對塑膠祭出法律約束力的協定。 專家表示，在沒採取任何措施面對塑膠汙染的情況下，2050年全球每年因為管理不善的塑膠廢棄物將會達到1.21億噸。 除了關注場內決議，不少個人或團體也把握機會表達主張。
文／記者邱怡瑄
韓國篇／球迷、媽祖、小學生 一起抗議塑膠汙染
塑膠汙染無所不在，上月23日舉辦的「1123釜山塑膠大遊行」中，可看見遊行者的多元樣貌：有小學生心繫海洋生物誤食塑膠垃圾，也有資深環團人士為了下一代積極倡議，還有棒球迷呼籲球場減少一次性塑膠用品。遊行現場還有一尊3.5公尺高的媽祖充氣偶，是環團遠渡重洋把充氣偶從台灣帶到釜山，搭配「石化擴建、神明嘸愛」中文標語，相當吸睛。
綠色和平台北辦公室11月曾抬著一尊媽祖充氣偶，在高雄林園工業區進行「微型遶境」，強調在全球討論塑膠減產、石化產能過剩當下，台灣應檢視石化產業擴張的必要性。「今天來到釜山的媽祖像是同一尊。」綠色和平台北辦公室減塑專案負責人張凱婷表示，出發前有先到媽祖廟上香擲筊，得到同意後才帶著媽祖充氣偶出國參加遊行。
張凱婷指出，塑膠汙染遍及全球，難以被單一企業或國家解決，需要有力的《全球塑膠條約》做出規範。此次在遊行中增加台灣元素，「彰顯台灣也會站在前線，呼籲各國代表一起做出改變。」張凱婷說。
遊行現場另一項吸睛的裝置藝術，是由多種塑膠廢棄物和積木拼貼而成的海洋生物群像。顏色亮麗的鯨魚和海豹暗喻海洋已被塑膠微粒占據，且鮮豔的紅、藍、綠色塑膠比起黑白銀等顏色，更容易裂解成塑膠微粒。
遊行者中，11歲的金書聿是韓國環團「濟州島零塑膠」的成員，3年前跟媽媽一起參加淨灘活動，開始關注海洋廢棄物問題。金書聿帶了自己的畫作到遊行現場，是一隻肚子塞滿塑膠垃圾的海龜。「海龜在流淚，說拜託，不要再丟垃圾了。」
「我已經關注塑膠汙染很多年，想到孫子的未來，就更想認真投入。」63歲、「忠清南道環境聯合運動」成員黃成烈說，他關心微塑膠議題，因為人體可能攝入這些汙染，很多公司表示會投入塑膠循環利用，但他對此存疑，認為唯有塑膠減產才能從根本解決。
韓國棒球風氣興盛，有球迷出來呼籲關注球場的塑膠廢棄問題。團體「kbofans4planet」多名成員身穿球衣、帶著手牌參加塑膠遊行，主張棒球場應積極使用可重複使用的容器、減少塑膠汙染，好讓棒球文化永續發展，否則氣候變遷下的熱浪也會為球員和球迷帶來負面影響。
全球塑膠公約最後一輪談判於上月25日在南韓釜山舉行，該公約有望成為全球首部針對塑膠祭出法律約束力的協定。 專家表示，在沒採取任何措施面對塑膠汙染的情況下，2050年全球每年因為管理不善的塑膠廢棄物將會達到1.21億噸。 除了關注場內決議，不少個人或團體也把握機會表達主張。
文／記者徐柏棻
塑膠玩具、貓便便、黃金蜆殼，上面哪一種東西不能回收？北市西園國小六年二班小朋友紛紛搶答，有人說是貓便便，有人答黃金蜆殼，正確答案卻是塑膠玩具，答案公布後讓小朋友一頭霧水。
這是聯合報系攜手中國信託、願景工程基金會及大豐環保公司，在校園舉辦的「塑學奇兵」塑膠永續循環教育活動，透過聯合報系設計的教具，讓中小學生認識編號1到7號塑膠特性，落實塑膠回收，達到減塑目的。在上面的搶答中，貓便可以製成肥料，蜆殼可以製成清潔劑，只有塑膠玩具因可能同時含有編號1至7號的塑膠零件，透過人工拆解太不符經濟效益，因此無法回收。
上月26日在新北市竹林中學，400多名國七生參加「好讀擂台賽」，活動把塑膠分類和全球塑膠公約等時事融入問答，透過搶答競賽，讓學生從《好讀》周報上找答案。由於是班際競賽，現場歡呼聲四起，聲震屋瓦。
「因為讀報，讓我知道塑膠對環境的危害」，竹林中學國七愛班的吳宗毅說，阿公長期訂《聯合報》，所以從讀小學起，吳宗毅也會跟著阿公拿著報紙看每天有哪些國內外重要大事，他現在最愛看的是國際新聞。
竹林中學國七孝班的蕭子瑀和國七忠班的張芷瑄也說，參加完好讀擂台賽，讓她們學會了讀報的祕訣。記者對她們來一場隨堂測驗，考她們什麼是「60X40全球減塑」目標？她們很快答出就是「2040年前減塑60％」。
竹林中學教務主任李海菁說，她經常利用早自習的晨讀時間，帶著學生一起看好讀。她指出閱讀對學生的思維邏輯是很重要的訓練。帶領學生參加好讀擂台賽後，她認為「《好讀》周報不僅是文字，也可以透過活動呈現」。
「我要對回收人員說一聲謝謝！你們好辛苦。以後我會做好塑膠分類，不再造成你們麻煩。」西園國小六年二班謝家茜參加活動後這樣感嘆。同班的歐孟弦和林暋昊也說回家第一件事，要爸爸媽媽在他們的「塑膠公約」上簽名，從此上市場不再拿回一堆塑膠袋。
「活動很生動、活潑，還有分組討論，更能達到學習效果」，六年二班導師吳婉甄當天跟著班上小朋友，一同感受「塑學奇兵」的熱力。
西園國小設備組長張嘉玲表示，雖然自然課也教減塑，但在塑學奇兵活動中，透過牌卡遊戲讓小朋友在競爭中學習，緊湊的教學讓小朋友非常專注，幾乎不用特別維持秩序。「這種一關扣一關的遊戲化教學，利用小朋友的榮譽感，讓小朋友既能玩又能學習，是很好的系統化教學設計」。
●企業響應／中國信託傘傘發亮 從生活中減塑減碳
面對《全球塑膠公約》提出2040年減少塑膠產量60%的「60X40全球減塑」目標，中國信託期待透過「傘傘發亮」專案倡議從日常生活中力行減塑、減碳，凝聚企業、同仁及客戶的永續共識，為社會帶來正面影響力，同時讓循環經濟的觀念在校園中發酵，擴大專案影響力，逐步實現環境永續發展。
●教具下載
聯合報系推動「塑學奇兵」塑膠永續循環教育計畫，期許循環經濟觀念深植校園，12月13日前開放「塑學奇兵 資源BINGO大作戰」教具免費申請，另有好讀議題課主題文章、學習單與上課PPT等教學資源包，詳見網址：https://bit.ly/4991tfE
●好讀教師研習
本報舉辦「全球塑膠公約」環境議題融入讀報線上研習，邀請聯合報系永續工作室記者分享採訪側記，另有資深講師示範「塑學奇兵」好讀議題課。
日期：12月12日（四）下午1:30至4:30
網址：meet.google.com/dcs-iysf-ixm
報名：當日上線當天簽到，歡迎全台教師踴躍參加
原文出自《好讀周報》799期
